CRS协议范围广 涉税居民归属如何认定

　　CRS的落地对于艺术品投资具有积极影响

　　什么是CRS？又会怎样影响到我们的生活？

　　CRS是Common Reporting Standard的英文缩写，中文翻译为“统一报告标准”。它的提出者是经济合作与发展组织，也就是OECD（经合组织）。

　　两年前，OECD在澳大利亚提出用于指导参与司法管辖区定期对税收居民金融账户信息进行交换的准则，旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度，打击利用跨境金融账户逃避税行为。

　　举个简单例子，比如说我们中国人有一天去了英国，存了一笔钱，而且很可观，那么英国的银行就有义务把中国人存款的信息金额披露给中国税务总局，这就是信息交换。

　　最早在想做信息交换的国家，其实是美国，美国在2010年就开始推行信息交换原则，就是他的《海外账户纳税法案》（FATCA），中国台湾曾将其翻译成肥猫法案。美国推得很辛苦，但是很有成效，比如说美国一开始找到瑞士，瑞士就把所有的美国人的存款信息都披露给美国，帮助美国征得了大量的税款，于是美国就要求所有市面上的国家都跟他签订信息交换规则。美国做的很好，OECD成员国也开始效仿。

　　《共同申报准则》旨在推动国与国之间税务信息自动交换，目前正循序渐进地在各国实施，有望在2018年完全覆盖所有的成员国。虽然不是具有法律效力的范本，但发起CRS的组织OECD提倡各成员国应按照要求，签署公民信息交换的协议。

　　哪些信息将会被交换？

　　覆盖的海外机构账户：几乎所有的海外金融机构，包括银行、信托、券商、律所、会计师事务所、提供各种金融投资产品的投资实体、特定的保险机构等。

　　覆盖的资产信息：存款账户、托管账户、有现金的基金或者保险合同、年金合约，都要被交换。

　　覆盖的个人信息：你的帐户、帐户余额、姓名、出生日期、年龄、性别、居住地，都要被交换。

　　举例来说，中国和新加坡采纳“共同申报准则”（CRS）之后，某中国税收居民在新加坡金融机构拥有账户，则该居民的个人信息以及账户收入所得会被新加坡金融机构收集并上报新加坡相关政府部门，并与中国相关政府部门进行信息交换，这种交换每年进行一次。理论上讲，中国税务部门将掌握中国税收居民海外资产的收入状况。

　　2018年9月1日，中国进行了第一次金融互换。目前已经移民的中国人、海外有金融资产配置的人、在海外持有壳公司投资理财的人、在海外已购买大额人寿保单的人群、已设立海外家族信托的人群均有被审核税务的风险。具体审查内容主要是海外金融资产，主要包括：存款账户、托管账户、现金价值保单、年金合同、证券期货账户、股权债权权益。因此，可以看出非金融资产如房产、艺术品、字画古董、贵金属等，不在申报披露的范畴。所以，CRS的落地对于艺术品投资具有积极影响。

　　1、增强艺术品资产配置专业性

　　虽然CRS落地有助于艺术品投资市场的扩张，但同样作为非金融资产的房地产投资也受到高净值人群的青睐。如何保证艺术品投资的优势，即具有除了纯经济价值以外的审美价值和文化价值；能提供共同认识的可靠资源交流平台；价值发现过程具有挑战性；可以作为树立家族文化的标识；符合个人兴趣偏好等，是专业的艺术品投资从业人员需要深入挖掘的。确定艺术品投资的比例和投资门类从而与其他资产融合协调是增强艺术品资产配置专业性的重要一步。

　　2、规范艺术品投资市场

　　在以往的艺术品投资中，洗钱、避税、兑换外汇总会是一些人购买艺术品的真正目的。在今后的资产披露排查中，此类交易因操作难度增加会大幅度减少。今后的艺术品投资市场将会更规范，更纯粹。艺术的价值和艺术投资的魅力会逐渐被认可。

　　3、增加艺术品投资市场份额

　　正如前文所述，因为非金融资产的特性，艺术品将会作为CRS下避税的重点投资对象。但因为其投资门槛高，种类复杂，专业性强，所以我们不应过于乐观CRS对于艺术品市场的增长裨益。更应关注长期的规范效应和专业操作指导意义。

　　4、积极推进艺术品的价值共识

　　在艺术品作为高净值人群的资产重要组成部分后，其交易数量和交易频率的提升会增强价格的可靠性，从而为价值评估和未来交易提供合理依据。另外，金钱的确实投入会吸引投资人兴趣，艺术品的审美价值、艺术价值、文化价值在逐渐被了解后，会从另一方面佐证其交易价格。从而，两方面形成合力，推进艺术品的价值共识，提升人类文化进程。