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财政预算案投放资源予创新科技产业 但需制订发展大湾区的长远蓝图

香港–财政司司长陈茂波今天宣读2019/20年度财政预算案,提出一系列纾困措施,金额超过428亿元,当中包括向金融、创新科技、医疗和旅游等行业提供多项资助及税务优惠。创新科技产...
2019-09-09 14:00 · 编辑整理:家办之家   收藏(0)
   

  财政预算案投放资源予创新科技产业 但需制订发展大湾区的长远蓝图

  香港–财政司司长陈茂波今天宣读2019/20年度财政预算案,提出一系列纾困措施,金额超过428亿元,当中包括向金融、创新科技、医疗和旅游等行业提供多项资助及税务优惠。创新科技产业可望为香港创造就业机会,振兴香港经济,改善生活水平。

  致同(香港)会计师事务所税务合伙人陈锦荣表示:「在全球经济前景不明朗的前提下,财政预算案承诺提供财政支援,并拨款投资以巩固香港经济,建设更宜居的生活环境。然而,我们仍未看到政府提出任何具体方案,回应对扩阔税基的长期诉求,确保财政稳健,以应对未来的挑战与机遇。纵然处理不同阶层的住屋问题刻不容缓,但政府亦应提供税务诱因,以充分把握大湾区规划所带来的机遇。」

  促制定完善策略发展创新科技

  为吸引更多科创企业于本港成立办公室,财政司司长将预留55亿元发展数码港第五期,借以为年青人创造与科创相关的就业机会。预算案亦建议推行20亿元「再工业化资助计划」,以资助生产商在港设立智能生产线。财政司司长亦建议将「科技券计划」恒常化,并将资助上限倍增至40万元。而为培育本地的科技人才,政府将预留160亿元供教资会资助的大学增建或翻新科研设施,并拨款5亿元推行「中学IT创新实验室」计划。

  陈锦荣指:「我们支持政府积极推动创新科技发展,由提供资金和诱因,到培育本地科技人才。纵然预算案提及到发展生物科技、人工智能、智慧城市及电子金融等科技产业,当中未有明确指出如何重点发展上述科技产业。我们建议政府能制定长远的方案,例如推出全面的创新科技发展方向蓝图。」

  改善公共医疗系统

  鉴于公共医疗系统负荷过重,预算案建议增拨超过7亿元作经常性资助,用以支持前线医护人员,并推行特别退休后重聘计划。政府亦计划提供50亿元用作更新或添置医疗设备,并提供相关培训。而为应付医管局的突发情况,政府会预留100亿元作为公营医疗拨款稳定基金。

  陈锦荣表示:「我们建议政府透过全面的方案,纾缓公共医疗的压力,例如研究简化海外医疗人员来港执业的行政程序,设定私营医疗收费上限及资助病人到私营医疗机构接受治疗等。此外,政府应投放更多资源培训医护人员和有关人手安排,以应对人口老化所带来对公共医疗服务和人手需求急增的问题。」

  推行税务改革未雨绸缪

  为应对生活成本难以负担的问题,财政司司长提出一系列税务宽减措施,包括一次性宽减薪俸税和个人入息课税以及利得税各75%,上限20,000元;宽免四季差饷,每户每季上限1,500元,及向社会保障申领者发放额外津贴。政府亦建议提供20亿元予非政府机构以兴建过渡性房屋。

  陈锦荣表示:「我们乐见预算案提出多项纾困措施,这有助减轻香港在职人士和企业的负担。近年本港虽录得经常性盈余,随着人口老化和劳动人口减少,香港在不久的将来将面临结构性赤字风险。政府应加快落实税制改革,扩阔税基,并研究开征新税项,以促进香港长期繁荣稳定。」

  把握大湾区规划的机遇

  为了提升香港的全球竞争力,政府提出额外向「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」注资10亿元,提高有关资助上限并扩大资助地域范围至涵盖所有与香港达成自贸协定的经济体。预算案亦建议拨款1.5亿元作开发国际争议解决的网上平台,藉此促进香港在法律科技的发展,及巩固香港作为国际争议解决服务中心的地位。

  陈锦荣总结:「创新科技作为大湾区的主要增长动力,我们相信,政府应努力促进先进制造业的发展,并透过引入外地专才、提供税务优惠,以及提供良好的营商环境,协助高新科技产业发展,增强香港作为亚洲主要金融和商业中心的竞争优势。而至关重要的是,促进大湾区内的人流、物流及资金流,以把握大湾区规划带来的庞大增长机会。有见及此,我们建议提供税务及财务措施,以减省香港公司在大湾区设立公司所缴交的中国企业税,并让大湾区工作或居住的香港居民,在指定条件下,享有个人所得税退税或免税额。」

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