奥兰多市长Buddy Dyer谈现代城市面临的最大挑战

　　奥兰多市长Buddy Dyer谈现代城市面临的最大挑战

　　城市如何完成工作，奥兰多不断变化的身份以及使第五任市长当选的原因。

　　2019年的中期选举在某些分水岭事件上获得了媒体的广泛报道，例如民主党人控制了弗吉尼亚州的立法机关，以及特朗普支持的共和党人在肯塔基州失去州长竞选。引起全国关注的一个种族是民主党人巴迪·戴尔（Democratic Buddy Dyer）连任佛罗里达州奥兰多市市长，这是戴尔担任市长的第五个任期。代尔以压倒性的72％得票率获胜。

　　媒体将注意力集中在具有全国性意义的州范围内的种族上是可以理解的，但是戴尔的种族也具有国家意义：一方面，它表明了当政客把事情做好时，有多少选民喜欢它。这也暗示着美国城市有多少好消息，这是该国被忽视的重大新闻之一。

　　Dyer在佛罗里达州的基西米长大，并曾就读于布朗大学和佛罗里达大学法学院，在佛罗里达州参议院任职十年后，于2003年赢得首届市长竞选。宏伟的计划：通过建设新的表演艺术中心和奥兰多魔术队的新竞技场，以及翻新老化的柑橘碗，使奥兰多市中心充满活力，许多游客甚至不知道这是存在的。将近17年后，当美丽的菲利普斯博士表演艺术中心的下半场将于2020年开幕时，这些项目将会实现。戴尔还帮助推动了中佛罗里达大学（UCF）的扩张已成为美国最大的大学之一，并创建了雄心勃勃的 占地650英亩的医疗综合体，位于诺娜湖新的17平方英里混合用途社区中。最近，戴尔负责监督奥兰多市中心的69英亩科技，教育和住房中心Creative Village的创建。在此过程中，戴尔（Dyer）一直努力争取包容经济发展，尤其是针对非洲裔美国人和经济较弱的Parramore社区。

　　戴尔（Dyer）是我低调，安静的人，我几次采访过他，他的镇定举止掩盖了他对城市的热情。在谈论政策（房屋，交通，基础设施，经济发展）或奥兰多崛起为一个进步，宽容和不断发展的城市时，他的态度最为活跃。正如他在我们谈话期间在公共住房方面所说的那样，这些不是“性感”的话题。但是在过去的17年中，他的研究为奥兰多的居民带来了巨大的利益。在国家政治充满喧嚣之际，代尔的安静工作产生了持久的结果。

　　问：恭喜您当选第五任期。显然，这不是对变革的投票-您为什么要再当一个任期呢？

　　答：（笑）我继续说“更多”。谈论从体育和娱乐场所到医疗城和UCF，创意村，市区复兴的一切，以及在帕拉摩尔所做的一切。但是我们还有很多工作要做，这次我比2003年第一次当选时更加充满活力和兴奋。

　　这是一个好兆头，但有点难以置信。是什么让你这么说？

　　2003年，我受到鼓励去跑步，却不知道自己要做什么。今天我确切地知道我要进入的领域。我们有很多工作要做，包括负担得起的住房，无家可归的问题，交通基础设施……我觉得我们有很大的发展动力，我们将成为本世纪的重要城市之一。

　　您能谈谈2003年竞选与这次竞选之间的区别吗？

　　第一次，我刚刚在州检察长的竞选中与一个名叫查理·克里斯特（Charlie Crist）的家伙失利。[克里斯特继续担任佛罗里达州州长，现在是美国众议院议员。] 12月，州长杰布·布什任命奥兰多市市长格伦达·胡德为佛罗里达州国务卿。 ，此后，市议会召集了六个星期后的特别选举。已经有七个人在奔跑。一群人开始告诉我我需要竞选市长。我可能曾经有一次去市政厅。

　　那么，是什么让您决定跑步？

　　一天早上约6:30，奥兰多最大的非裔美国人教会的牧师给我打电话说：“我们刚刚度过了最后一个小时，为你竞选市长祈祷，我们认为你应该这样做。因为您是我们唯一能想到的人，它可以为商业社区和非裔美国人社区提供帮助。”

　　接到电话时，这很吸引人。

　　那是您决定的转折点吗？

　　我进入并成为直接领导人-我代表州参议院90％的城市代表了10年-然后我们进入了决赛，并赢得了决赛。那场比赛是老奥兰多和新的进步的奥兰多，而我是新的进步。

　　您从那时中学到的关于市长的知识是什么？

　　一切。我喜欢和所有人开玩笑，说我的学习曲线很陡峭-我花了16年的时间，但现在我可以给你个好四年。我认为，参议院帮助了我很多—学习妥协和协作的技巧。

　　你不是一个令人生厌的分裂人物。

　　我更是一个达成共识的人。

　　在国家一级，美国政治一直在左右摇摆，从布什到克林顿到布什，从奥巴马到特朗普。但是，这次选举实际上是公民投票，前提是拥有持续的领导权是一件好事。奥兰多从市长任期四个任期中受益匪浅？

　　我们已经完成了许多工作，您必须不断努力才能完成工作。我们正在做很多年来已经在建造的经济适用房。它不是性感的，但这是一个必须解决的问题，不可能一overnight而就。直到我担任市长的九年级时，我们才在表演艺术中心破土动工，因此，如果八年后我有任期限制，谁知道我们是否会到达那里。我们已经在Creative Village上工作了15年。

　　创意村是一个闹市区的项目，当他们想到奥兰多时，只想到迪士尼乐园和环球影城的人们可能会感到惊讶。这是怎么来的？

　　该地区曾经是佛罗里达州中部的集市，那里现在是UCF校园的一部分的建筑物是牲畜亭。大约在2005年（数字视频游戏公司）电子艺界来到我们面前，他们表示想扩大规模，但他们担心自己拥有的人才库。因此，UCF加强了工作，创建了佛罗里达互动娱乐学院，我们以每年一美元的价格将大楼租给他们。这是面向游戏玩家的研究生课程。

　　UCF校园是Creative Village的重要组成部分，但同时也有住宅和学生宿舍，工作室和零售空间，办公空间……这一切是怎么产生的？

　　在2008年，很明显，我们将要通过场地计划时，我们将能够拆除旧的竞技场，因此，我们拥有了该城市拥有的69英亩土地，我们将能够对其进行重建。没有多少城市有机会在市区中心重新开发69英亩的土地。因此，我们非常认真地做了。我们组建了一个利益相关者小组进行思考，其概念是在数字媒体，新兴媒体中建立一个创意集群，因为我们在模拟和培训，酒店，生物医学生命科学等行业集群中取得了巨大的成功。我们出去为一家开发合作伙伴进行了RFP，并找到了本地合作伙伴，然后开始了基础架构。我们获得了TIGER赠款[产生经济复苏的运输投资，

　　UCF的主要校园位于奥兰多东部，如何成为该项目的一部分？

　　2011年，UCF总裁[John] Hitt博士与来自大型大学的校长小组会面，并对亚利桑那州立大学的所作所为着迷-他们的主要校园位于坦佩，但他们已经在坦佩建立了市区校园凤凰。因此，在UCF和我们的开发合作伙伴的陪伴下，我们进行了访问。之后，我们制定了一项协议，将UCF以及瓦伦西亚学院带到了市中心。碰巧在隔壁的奥兰治县公立学校建立了一所K-8学校，他们称之为ACE学校-卓越学术中心。这样，您就可以在K-8，社区学院，大学之间实现所有协同作用，然后就在附近有一所法学院[佛罗里达农业和机械大学法学院]。

　　这基本上是一站式的教育-您所需要的只是一所高中。

　　好吧，琼斯中学就在附近。

　　因此，这是整个奥兰多市中心令人印象深刻的连续教育。

　　是。在ACE学校，奥兰多的一位酒店经营者哈里斯·罗森（Harris Rosen）资助了一项计划，以便他们免费获得K之前的课程。如果他们一路过关从琼斯毕业，他将为他们提供大学奖学金。很酷 因此，您现在可以在帕拉摩（Parramore）长大，在2岁时长大并获得优质的托儿服务，然后[最终]去琼斯（Jones），然后回去去瓦伦西亚（Valencia）和UCF，然后去法学院，然后去也在那里工作。

　　我认为每个人都为我们是一个拥有多样性和包容性的社区感到自豪。

　　在过去的几年中，您和我谈论了很多关于奥兰多的身份以及一个事实，那就是不仅仅是一个人们可以参观主题公园的地方-奥兰多是一个城市繁华的城市，人们在那里养育家庭，年轻人已经停止了迁移，但实际上是从其他地方迁移到这里。可悲的是，讨论的一部分是关于2016年Pulse夜总会的大规模枪击事件如何引发大量社区支持。自那时以来，奥兰多的身份如何演变？

　　我认为每个人都为我们是一个拥有多样性和包容性的社区感到自豪。我们是该国对LGBTQ更为友好的社区之一，因此而闻名。我们也是一个国际大都市，是一个大熔炉。我们人口的大约20％不是在美国出生。然后，我们真正闻名的另一件事就是成为绿色城市。我们真的将可持续性提高了一倍。

　　你能给我一个例子吗？

　　我们已经完成了使用浮动太阳能板的尝试。我们有很多水体，因此，我们正在寻找可以在何处部署浮动太阳能的地方，而不是用太阳能占据绿色空间。我是奥兰多国际机场的董事会成员，我们有一份合同在那做浮式太阳能。我想在机场做这件事的原因之一是因为我羡慕丹佛。当您开车进入他们的机场时，您只会看到大量的太阳能。我们将把它放到您进来时会在People Mover上看到的区域。因此，它只会向您尖叫奥兰多是绿色的城市。

　　您还将花费约30亿美元在机场建造一个新航站楼，坦率地说，考虑到有多少人来奥兰多，我总是觉得有点不知所措。它很拥挤，安全线很长。

　　是。我们是美国第十繁忙的机场。[主要]候机楼原本每年可容纳1800万人次，现在我们的人数已接近5000万。新航站楼将是梦幻般的-这将是一个标志性的机场。无论从哪种意义上讲，这都是最先进的技术和技术。我们将采用非重力行李系统，因此您的到达地点将在上层大厅，而不是下层大厅。基本上，您要前往的每个机场，都先进入顶层，然后在地下室退出。因此，您的第一印象通常不好。我们能够扭转这种情况。而且，它还很酷，它是真正的多式联运中心-公共汽车，汽车和火车。维珍的快车明线（Brightline）将进入该航站楼。

　　但是从奥兰多市中心出发，您仍然需要开车或乘公共汽车去机场吗？

　　[橙色]县市长杰里·戴明斯（Jerry Demings）正在提议2020年的销售税计划。如果发生这种情况，我们可能会有资源将通勤铁路带到机场。因此，当您来到这里时，您可以走到[位于奥兰多市中心的教堂街]，乘坐SunRail到机场，然后上Brightline，在三个半小时内到达迈阿密。

　　您显然已经在寻找其他城市的一些最佳实践。

　　我们一直在这样做。无论我们碰巧在做什么，我们都会尝试去做得很好的城市。因此，我们去休斯敦执行无家可归的最佳实践任务，而当我们做铁路的时候去了匹兹堡。当我们做生物医学时，我们去了圣地亚哥。

　　鉴于国会和白宫的功能失调，听到来自其他地方的想法如此开放令人鼓舞。

　　城市是现在正在发生的一切。不在州，立法上，当然也不在联邦一级。我认为有趣的角度是考察不同地方的慈善事业。去年我去了匹兹堡，他们有五个不同的慈善组织，这些组织的资产总值超过十亿美元。然后，他们又有六个，人口在十亿到十亿之间。

　　奥兰多有一个活跃的慈善团体，但规模不那么大，对吧？

　　我们拥有的最大的非营利组织Phillips博士的身家在3亿至4亿美元之间。[P. Phillips博士基金会由橙汁大亨Philip Phillips家族于1953年成立。]但是，看看匹兹堡，他们的钱来自早期的强盗。然后去达拉斯和休斯顿，这是石油。

　　我只是认为这是一个有趣的角度-谁是不同社区中的大型慈善家？这些财富是从哪里来的？如果您没有，那么这座城市将如何弥补这一财富？

　　以奥兰多为例，这个问题的答案是什么？

　　我们通过征收全国最大的旅游开发税来弥补这一不足。因此，我们为表演艺术中心（菲利普斯博士表演艺术中心）和竞技场（安利中心，NBA的奥兰多魔术队在这里）提供了资金，并翻新了柑橘碗（现为Camping World Stadium）。现在，我们通过使用旅游开发税代替了缺乏慈善事业，来帮助芭蕾舞和爱乐乐团，大屠杀博物馆和科学中心。

　　为什么奥兰多没有这么高的慈善水平？

　　我们只是没有旧的财富。在这里，主要是新钱。当我们在那里时，匹兹堡确实向我们阐明了这一点。他们在振兴市中心方面做得很好。现在，它们不再是一座煤炭城市，而是一座创新之城。他们真的是。在卡内基·梅隆（Carnegie Mellon）的带领下。

　　美国城市充满了令人兴奋的创新，但是您对联邦政府的角色知之甚少-特朗普政府已经在我们的城市中基本放弃了任何有意义的角色。

　　绝对。另一个动态是有很多红色州议会和很多蓝色城市。立法机关花费大量时间试图抢占我们做某些事情的能力。因此，例如，某人喜欢大型连锁超市，如果我们想做诸如说“我们不想拥有塑料袋”之类的事情，他们只会跑到立法机关，并阻止我们对该领域进行监管。

　　那事发生了？

　　是的

　　那是Publix？

　　是的 还是吸管-我们无法在吸管区域进行调节。我们这样做是为了城市设施，禁止使用塑料吸管和塑料袋。但是我们不能在全市范围内做到这一点。

　　设定最低工资是否一样？

　　我们无法达到最低工资标准，而不是在全市范围内。我们所做的就是确定我们所谓的员工和与我们签约的人员的生活工资。

　　这不仅关乎市长与立法机关之间的紧张关系，对吗？这也与进步的，经济上健康的城市和农村地区之间的紧张关系有关，这些城市在文化上比较保守，在经济上不太成功。

　　我最近一直在想的另一件事是，佛罗里达州的十个最大县，十个城市县提供了该州收入的大约70％，我们与其他57个县分享了这一收入。十个蓝色县占州预算的比例最大。但是其他国家/地区仍在努力抑制我们认为为创造经济活力而需要做的事情。“我们不希望那些进步的蓝色市长成功。”