CRS力度再加大！OECD更新强制披露规则

　　CRS力度再加大！OECD更新强制披露规则

　　在过去的周末里，大家纷纷被G20的新闻刷屏，而就在G20的财长会议的前一天，世界经合组织发布了新闻，公布了CRS的最新成果。

　　根据经合组织最新公布的数据，自2018年以来，超过90个国家和地区参与了经合组织的CRS即全球税收数据交换，截至目前，共有四千七百万个离岸金融账户，包含了4.9兆欧元的信息已经被交换。

　　在G20的财长会议上，经合组织的秘书长安吉尔·古里亚表示：“国际社会在税务问题上迎来了前所未有的透明度，而这会在未来的数年里为各个政府的财政收入与公共服务带来具体成果。”

　　在此成果之上，6月28日，经合组织又发布了最新的根据强制披露规则的CRS涉税信息交换框架文件。

　　该框架包含了两个部分，第一部分是针对避税安排与离岸非透明结构的强制披露规则，第二部分是为了第一部分的强制披露规则得到实现而更新的可用于CRS信息交换、CBC和税务裁决信息的XML语言模式和用户指南。

　　此次强制披露规则出台，也是经合组织在总结目前阶段的CRS工作中注意到了许多纳税人与机构千方百计的筹划各种避税安排与离岸非透明结构，以试图逃避被各国的税务机关进行数据交换，从而达到逃税的目的。

　　因此，针对此种情况，经合组织将强制披露规则更新到CRS的基础文件——主管当局协议范本（MCAA）中，以期用更加详细的规则与操作指引，来堵住之前的漏洞，减少国际逃避税行为。

　　在强制披露规则当中，有两点值得特别注意：

　　1、所有与避税安排与非透明离岸结构有关的中介人的信息都要被交换，包括该中介人所处的国家或地区。也就是说，如果一个避税安排是通过许多中介进行构造的，那么这些中介所属的税务主管国家或地区，也都需要进行信息交换。

　　2、所有可能提供避税安排与非透明结构的国家或地区都要进行信息交换。

　　由此可以知道，当各国家或地区更新了新的带有强制披露规则的协议之后，该国家或地区的税收主管机构，不仅可以获取该国纳税人的信息，还将获得与这些纳税人的任何税收规划有关的中介机构的信息，并且这些信息可以同时在多个国家进行交换，使得多个国家或地区可以进行实时合作，共同分析纳税人的账户数据，实现全球范围内的无缝监管，真正做到穿透监督。

　　为了保证这样大规模、涉及多个国家或地区的信息交换能够实现，CRS也提供了新的XML语言和用户指南，在此前已经进行过的数据交换的基础上，对其的各方面都进行了升级和优化，提高了数据交换的操作效率。

　　众所周知，现在世界上几大有名的“避暑天堂”百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛、卢森堡都已经加入了CRS并与多个国家或地区签署了信息交换协议，并且已经在2017年9月进行了第一次信息交换。

　　在此背景下，CRS最新发布的强制披露规则在这些地区也会生效，这就意味着，任何避税安排与离岸结构都有被穿透监管的可能。

　　正如富兰克林所说：“在这个世界上，除了死亡和税收以外，没有可以肯定的事。”全球税收透明的时代，已经来临了。